居高拆遷勝案|濟(jì)寧拆遷勝訴案例：未下達(dá)責(zé)令限期移交土地的決定強(qiáng)拆地上附屬物，違法！

裁判要旨

《山東省土地征收管理辦法》第三十三條規(guī)定，征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后，被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

裁判文書

山東省泗水縣人民法院

行政判決書

(2020)魯0831行初25號(hào)

原告郭某。

委托代理人（特別授權(quán)）李艷龍，山東居高律師事務(wù)所律師。

被告曲阜市小雪街道辦事處。住所地：曲阜市小雪街道北雪村。

法定代表人王棟，主任。

出庭負(fù)責(zé)人丁明恩，副主任

原告郭某因要求確認(rèn)被告曲阜市小雪街道辦事處強(qiáng)制拆除行為違法，于2020年9月10日向本院提起行政訴訟。本院于2020年9月10日立案后，于2020年9月11日向被告送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書。本院依法組成合議庭，于2020年10月16日公開開庭審理了本案。原告郭某及其委托代理人李艷龍、被告曲阜市小雪街道辦事處出庭負(fù)責(zé)人丁明恩、委托代理人陳明惠到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告郭某訴稱，原告在曲阜市小雪街道辦事處鐵爐村擁有合法的集體土地，近期原告被告知其土地被征收，但是未收到任何合法的手續(xù)。2020年4月1日，被告在未通知原告的情況下將原告承包土地地上物強(qiáng)制清除，并對(duì)土地原狀進(jìn)行破壞。依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》及相關(guān)法律規(guī)定，公民合法所有的私有財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何單位和個(gè)人破壞和侵占。原告認(rèn)為，被告違反法律規(guī)定，在未經(jīng)法定審批及合理賠償?shù)那闆r下，對(duì)原告合法所有的地上附屬物強(qiáng)制拆除的行為嚴(yán)重違法。為維護(hù)合法權(quán)益，特此起訴。

訴訟請(qǐng)求

訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求依法確認(rèn)被告強(qiáng)制拆除原告承

包土地上附屬物行為違法；2.訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。

法院審理

本院認(rèn)為，《山東省土地征收管理辦法》第三十三條規(guī)定，征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后，被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地；逾期仍不移交土地的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。本案中，被告曲阜市小雪街道辦事處在強(qiáng)制拆除原告郭某涉案土地上的附屬物前，未向原告郭某下達(dá)責(zé)令限期移交土地的決定，被告直接將原告涉案土地上的附屬物強(qiáng)制拆除的行為程序違法，由于上述行為不具有可撤銷內(nèi)容，原告請(qǐng)求確認(rèn)被告強(qiáng)制拆除行為違法的訴訟請(qǐng)求，本院子以支持。

法院判決

依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十四條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，判決如下：

確認(rèn)被告曲阜市小雪街道辦事處強(qiáng)制拆除原告郭某涉案承包土地上附屬物的行政行為違法。

案件受理費(fèi)50元，由被告曲阜市小雪街道辦事處負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省濟(jì)寧市中級(jí)人民法院。

審判長(zhǎng)   王翠華

審判員   王衍雪

人民陪審員牛長(zhǎng)增

法官助理   林   雪

書記員   孔曉剛